Установка МАФ

Современная Москва является не только мегаполисом, внешний вид которого вобрал в себя образцы архитектурного искусства разных эпох, но и очень уютным местом для огромного количества горожан и гостей столицы. Люди на улицах Москвы могут комфортно себя чувствовать благодаря обильному озеленению, большому количеству скамеек, беседок и прочих элементов благоустройства, которые используются для кратковременного отдыха, приема пищи или наслаждения видами местных достопримечательностей и дворцово-парковых ансамблей. Такие элементы благоустройства как скамьи, беседки, мостики, скульптуры, цветочные вазы, детские комплексы относятся к малым архитектурным формам.

Такие предметы имеются практически на всех участках землепользования в Москве, но перед их установкой, заменой или демонтажем важно изучить действующий регламент, так как в некоторых случаях несогласованные и неоформленные действия с малыми архитектурными формами могут быть признаны незаконными, в результате чего правообладатели земельных участков, физические и юридические лица, а также сотрудники организаций могут быть привлечены к ответственности.

Малые архитектурные формы – это предметы и сооружения, предназначенные для организации ландшафтной архитектуры, комфортного пребывания людей в местах массовых скоплений и эстетического обогащения внешнего вида территории. МАФ устанавливаются не только в специально отведенных местах – каждый землепользователь может использовать подобные конструкции для улучшения внешнего вида и функциональности своего земельного участка.

МАФ условно подразделяются на декоративные и утилитарного назначения. К первым относятся различные скульптуры, вазы, фонтаны и искусственные водоемы, трельяжи, стены из живых растений и прочее. К малым архитектурным формам утилитарного назначения можно отнести:

Следует помнить, что малые архитектурные формы относятся к элементам благоустройства, и несмотря на то, что такие конструкции и сооружения не имеют высокой категории ответственности, их производство, монтаж и дальнейшее обслуживание строго регламентируется. Дело в том, что многие МАФ так или иначе взаимодействуют с людьми – детские игровые площадки, лестницы, ограждения, беседки и прочие конструкции в случае потери своих прочностных качеств могут нанести ущерб здоровью и даже жизни людей. Чтобы предотвратить подобные последствия, установку таких малых архитектурных форм допускается производить только после согласования проекта благоустройства территории (или внесения соответствующих изменений в него).

Проект благоустройства территории – это документ, который разрабатывает специализированная организация, имеющая специальное разрешение (членство СРО) и штат квалифицированных специалистов. Документ состоит из нескольких разделов, его разработка регламентируется постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2017 года N 1013-ПП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов благоустройства территории». Малые архитектурные формы включаются в сметы и раздел архитектурно-планировочных решений.

МАФ должны производиться в строгом соответствии с действующими нормативно-техническими документами (ГОСТами, СанПиНами, СНиПами и прочими). Допускается их производить из высокопрочных и экологически чистых материалов, имеющих соответствующий сертификат. Производством МАФ занимаются как правило специализированные предприятия. Малые архитектурные формы могут быть серийными или индивидуального проектирования. Для производства последних требуется составление проекта с последующим согласованием в уполномоченной государственной организации (не всегда). Серийные изделия и конструкции производятся на основании согласованных типовых альбомов. Разработкой таких альбомов занимаются государственные проектные институты и частные производственные компании (у которых имеется собственное конструкторское бюро или проектный отдел). Альбомы типовых малых архитектурных форм утверждаются, проходят экспертизу и согласовываются в соответствующих инстанциях, в том числе в Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектуре).

Следует помнить, что несмотря на свое название малые архитектурные формы могут достигать внушительных размеров. Небольшие вазоны, ограждения и прочие сборные конструкции можно доставить на объект и смонтировать их в течение дня при помощи специального инструмента и рабочей силы. Но для установки большой беседки, сцены, павильонов и прочих сооружений может потребоваться проведение дополнительных работ. В этом случае потребуется установка ограждений для временного складирования материалов, привлечение спецтехники (кранов, автовышек, землеройных машин) и проведение земляных работ. Осуществлять такие работы могут только специализированные организации, имеющие соответствующие разрешительные документы (членство СРО). Также некоторые виды работ требуют получения дополнительных разрешительных бумаг – наряда-допуска, разрешения на строительство, ордера ОАТИ и прочих. Землепользователь или государственный заказчик работ по установке малых архитектурных форм (или комплексного благоустройства) может быть привлечен к ответственности, если такие работы будут выполнять исполнители без соответствующих разрешительных документов.

Малые архитектурные формы относятся к элементам благоустройства территории, они должны отображаться в соответствующих документах на земельный участок, объект недвижимости и в прочих бумагах. При организации нового благоустройства, проведении капитального ремонта или реконструкции объекта МАФ включаются в проектно-сметную документацию. Установка новых элементов и замена существующих не должна существенно изменять внешний вид участка или нарушать существующие архитектурно-планировочные решения в пределах квартала или соседних участков. В этом случае потребуется внести изменения в проект благоустройства территории и пройти все необходимые согласования. Если это незначительные изменения, например, установка цветочной вазы, перголы, ограждения лестничных маршей или иных элементов, то подобные работы допускается проводить без внесения изменений в проект благоустройства территории.

Также следует помнить, что сведения о малых архитектурных формах содержатся и в иных обязательных документах, таких как паспорт благоустройства территории. При первичном составлении этого документа проводится инвентаризация зеленых насаждений и искусственных сооружений, в том числе малых архитектурных форм. Паспорт благоустройства территории актуализируется минимум 1 раз в год, если с растительностью или элементами благоустройства в течение этого года производятся действия, в результате которых конфигурация и внешний вид участка будут изменены, то документ необходимо актуализировать сразу по завершении работ. Установка новых, либо перемещение (удаление) имеющихся малых архитектурных форм должно быть отражено на дендроплане и в таблицах соответствующих разделов. Органы исполнительной власти ведут непрерывный мониторинг за внешним видом участков землепользования и наличием у фактических правообладателей или арендаторов всех необходимых документов. Если инспекторы ОАТИ (Объединения административно-технических инспекций) или сотрудники Москомархитектуры (Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы) в результате плановых и внеплановых проверок выявят нарушения в области содержания или установки малых архитектурных форм, то землепользователь может быть привлечен к ответственности и взысканию денежного штрафа.

Особое внимание следует уделить малым архитектурным формам, имеющим историческую ценность и относящимся к памятникам архитектуры. Практически любые действия с ними допускается производить только по согласованию с Москомархитектурой. На земельных участках, находящихся в частной собственности вопрос установки и содержания малых архитектурных форм решается землепользователем. Также следует знать, что существуют региональные и городские программы по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности. В этом случае органы исполнительной власти разрабатывают программу комплексного благоустройства на территориях школ, детских садов, поликлиник и прочих государственных учреждений, после чего на осуществление данных программ выделяются денежные средства из городского бюджета. В таком случае учреждения, которые находятся на участках землепользования, попавших под программу благоустройства, становятся государственными заказчиками. Они на конкурсной основе должны сперва выбрать исполнителя для разработки проекта благоустройства территории, а затем подрядчика (подрядчиков) для проведения работ по благоустройству, в том числе установке малых архитектурных форм. При этом важно помнить, что государственный заказчик обязан провести благоустройство и установить малые архитектурные формы с соблюдением всех законодательных норм и технического регламента, а также вложиться в имеющийся бюджет.

Для проведения работ по комплексному благоустройству можно нанять несколько подрядных организаций, но выбрав одну специализированную компанию можно более эффективно контролировать не только расходование денежных средств, но и следить за качеством работ. Наша компания специализируется на работах по благоустройству территорий, а также разработке проектных документов и получении разрешительных бумаг. Если Вам предстоит проведение комплексного благоустройства, или Вы хотите изменить существующее, к примеру, установить или убрать существующие МАФ, то Вы можете бесплатно проконсультироваться по данным вопросам с нашими специалистами, заказав обратный звонок или написав в чат на нашем сайте.